曾任中共海南省委常委、宣传部长，国家行政学院副院长、党委委员，兼任中国人民大学哲学院博士生导师、绍兴兰亭书法艺术学院客座教授。创立了自成体系的“主体认识图式”理论和经济特区理论。多次获得省优秀科研成果奖、省部级“五个一工程奖”、中国图书奖。主要著作有《狡黠的心灵》《从历史走向现实》《绿岛傻想》《特区导论》《经济特区二次创业》《并非傻想》；译著有《康德》《理由与求知》《当代认识论导论》；主编有《国际惯例书库》《当代国际惯例丛书》《琼台农业合作研究》《海南历史文化大系》等。另有《宣传文化工作演讲报告集》（2002-2008，共7卷）。